第一章  基本原则

第一条  实行岗位目标管理，采取“任务到庭，责任到人，分级管理，核算到人”的原则，定任务、定指标，定奖罚。

第二条  本细则适用我院编制内工作人员（含在编工勤人员），对不同岗位确定不同任务指标，在考核基础上进行岗位目标责任制奖罚。

第三条  对岗位目标管理实行记分制。总基础分为200分，工作指标基础分为100分，共同指标部分基础分为100分，岗位责任制得分实行奖金支付。

第四条  岗位目标管理实行年终总评，由院岗办负责考核。

第二章  工作任务指标及记分标准（基础分100分）

第五条  各部门工作任务指标及记分标准

1、刑事审判庭

庭长全年办结案件占全庭15％，副庭长占25％，审判员占30％。

2、民事审判一庭

庭长全年办结案件占全庭12％，副庭长占21％，审判员占26％，助审员占15%。

3、民事审判二庭

庭长全年办结案件占全庭15％，副庭长占25％，审判员占30％。

4、行政庭

庭长办结诉讼案件和非诉行政执行案件各占全庭40％,审判员各占60％。

5、审判监督庭

庭长全年办结各类案件占全庭20％，审判员占40％。

做好案件评查工作和发改案件性质认定工作，出现差错每次扣2分，已归档的审结案件评查率应达95%，每增减一个百分点部门人员加减1分。

6、执行局

副局长全年办结案件占全局10%,执行一科、二科科长及审判员占16%，其他执行人员占10%；综合科长占12%，综合员除外。

7、灯塔法庭

庭长全年办结案件占全庭17%，审判员占34%，助审员占15%。

8、西安法庭

庭长全年办结案件占全庭20%，副庭长、审判员占40%。

以上各业务庭的庭长、副庭长、审判员、执行人员办结案件（含旧存案件）超一个百分点加2分，减少一个百分点减2分。

收费指标：根据对各业务部门下达的收费任务指标，由岗办对各部门进行考核，部门每超1000元加1分，少1000元减1分；各部门根据本部门的实际得分，合理分配到庭室个人后报岗办统计。部门完成任务负责人加5分，未完成任务指标减5分。对超额完成任务的庭室，年终根据情况另行奖励。

9、立案庭

立案准确无误，出现一件立案错误扣庭长4分，扣立案人员8分。

抓好审判流程管理及排期开庭工作，出现一次差错，相关责任人扣1分。

做好申诉审查启动再审工作。

对以上工作出现差错一次，扣责任人3分，部门负责人2分。

做好来信来访工作，做到件件有登记，有结果，对来访者要做好耐心细致的工作，认真解答，由于工作不到位或出现生、冷、硬、横，使当事人重复上访，越级上访的每一件庭长扣5分，责任人扣3分。

做好上诉案件、鉴定、评估等手续的移送，出现一次差错扣责任人1分。

做好卷宗归档工作。因工作失误导致卷宗丢失按相关规定处理。

10、司法警察大队

认真完成押解、开庭、执庭、警卫任务。出现差错每次扣责任人2分，出现人犯脱逃，自杀后果，取消责任人年度岗位责任制评比资格，并给予相应处分。要认真协助其他庭室工作。

要认真安排法警门厅站岗值勤，因工作失职，致使闲散人员扰乱院务秩序扣法警队长3分，扣责任人5分。

11、监察室

认真受理查处本院工作人员违法审判、违法执行、以及办案不廉、违反禁酒令、违规开庭等违纪行为的案件；做好人民代表、政协委员联络工作（政治处派员参加）和领导交办工作。工作出现差错每次扣2分。

12、干部科

负责干警和工勤人员考察、任免、调配、工资、医疗保险、法官等级、警衔评定申报及辞职、辞退、退休、党组会记录、人事信息统计等工作。协助上级相关部门对本院人员测评考核，负责相关文件、方案和制度的拟定工作，以上工作出现一次差错扣2分。

13、宣教科

全年编写简报45期，少发一期扣1分，多发一期加1分。

全年要在市级以上媒体发稿件20篇，少一篇扣1分，多一篇加1分。

做好板报宣传及录像、照相及审委会、院务会记录工作。以上工作出现一次差错扣2分。

政治处负责抓好队伍纪律检查及日常考勤管理，抓好会议、学习、活动的安排，同时负责机关党建工作，抓好党员、预备党员和积极分子的教育学习和管理工作，开展三会一课和两先一优活动。工作受上级表扬给相关人员加3分。出现差错每次扣2分。各支部兼职党务工作全年无差错加3分。

14、办公室

负责院里公章管理，出现一次差错扣责任人2分。

负责院务会筹备、接待、文秘、会议通知、文字材料打字、复印和院领导交办工作。出现一次差错扣责任人2分。

负责财务、档案、装备、办公用品和其他物品管理工作、出现一次差错扣责任人2分。

负责机关卫生、值班值宿、后勤、水、暖、电，出现一次差错扣责任人2分。

负责车辆管理，保证领导和有关庭室的工作用车。由于主观原因延误用车一次扣2分，私自出车及车辆人为造成损失，由私自出车人负责，并追究主管领导责任，造成损失10000元以上的，直接责任人按院里制定的《车辆管理制度》等有关规定处罚。

15、案件质量管理办公室

做好案件质量监督管理，及时录入审判信息，为岗办提供各类考核数据，分管信息录入错误或提供数据不实每次扣2分。

第六条  案件质量指标及记分标准

1、案件审结、执结率

刑事案件审结率不得低于98%

民事案件审结率不得低于95%

刑事附带民事案件调解率不得低于85%

民商事案件调撤率不得低于70%

行政案件审结率不得低于98%

行政协调率不得低于75%

非诉行政申请执行案件执结率不得低于85%

审判监督程序的申诉、再审案件审结率不得低于93%

积极开展息诉服判工作，所审理案件中，服判率为97%以上

执行案件执结率不得低于80％；执行和解率不低于50%

以上审判业务庭按审结率、执结率（公告送达或鉴定结论影响结案的除外）、服判率，少一个百分点扣承办人1分，提高一个百分点加1分。调撤率（含刑事附带民事案件）、协调率、和解率，增加一个百分点，给承办人加2分，少一个百分点扣承办人2分。行政庭各类案件的审结率、执结率和协调率、调撤率分别计算后取平均值；审监庭审结各类案件的结案率取平均值；业务庭人员结案数不足5件的各率不予加分。

2、审限指标：审判人员（含执行人员）所办案件超审限、执行期限和超期羁押每件扣20分，一年内超审限3件的调离审判岗位。虽在审限内结案，但因录入不及时导致系统体现超审限的每件扣2分。

3、发回改判率指标：发回或全部改判一件扣承办人10分，合议庭成员每人4分；部分改判扣承办人4分，合议庭成员每人2分。经审委会研究，合议庭、独任审判员与审委会判决结果一致被发改，应按发改扣分标准扣合议庭、独任审判员的分，审委会与合议庭、独任审判员不一致，审委会意见被发改，不扣承办人分数。

4、案件质量评查：裁判文书发现文字错误的每处扣办案人1分，发现卷宗装订问题每卷扣承办人1分，程序问题扣3分，实体问题扣5分，适用法律错误扣3分，证据采信错误扣3分；未在结案后7天内移交评查归档的每件扣1分，经通知后仍为送查的每超1天扣0.5分。

5、信息录入：承办人信息录入出现一般性问题或漏录，本院自身能纠正的每件扣0.5分；出现严重录入错误涉及修改数据库的每次扣承办人1分。

第七条  信访指标及记分标准

1、审判人员所办案件因办案人原因每出现1次有理信访和上访的减10分。

2、由于工作不到位或态度生、冷、硬、横，造成当事人有理上访的一次扣办案人、庭长各5分。

3、由于工作不负责，造成当事人有理多次、越级、集体上访影响较大的，并经上访后上诉或再审，被改判发回重审的，庭长、副庭长减10分，办案人减20分。

4、申诉案件因办案人责任、确有问题，申诉后被改判扣原办案人10分。发改、再审案件经调解结案的，1件给合议庭成员每人加3分。

5、审判员因主观人为因素导致错案扣30分，并按市中院下发的《违法审判责任划分和追究办法》和《关于执行人员对执行程序的不作为的追究办法》处理，引起司法赔偿的，按《法官法》和《赔偿法》追究。

第八条  书记员记分标准

书记员以本庭室副庭长和审判人员平均分为基础分。

1、书记员因记录差错，导致当事人上访、上诉或申诉，每次扣5分。

2、书记员要服从庭长和审判员安排工作，因工作失职，影响工作（以庭长、审判员上报经核实为准）的扣5分。

3、为贯彻省市法院书记员（含工勤编制做书记员工作的）实行庭上计算机记录制度，书记员必须参加省市法院及我院组织的业务培训，无故不参加或缺席的，一次扣5分，如果是部门负责人阻碍或不配合书记员参加培训工作的，扣部门负责人10分。

4、书记员要按要求用亚伟速录法进行庭审记录，如不用亚伟速录法记录，能适应工作需要的暂不扣分。

5、书记员全年工作无差错，得副庭长和审判人员平均分。（执行局书记员按执行人员标准考核，综合员完成部门案件录入工作及综合工作，出现差错每次扣2分）

6、以上书记员是指在编的书记员和在编的工勤编书记员。

第三章  共同指标及记分标准（基础分100分）

第九条  政治业务学习、思想教育、党团活动等方面记分标准

1、全院性政治业务学习、会议，如不参加须领导审批，无故未参加一次扣2分，每次学习开会迟到或早退扣1分，并扣庭长1分。

2、市县或院里召开按级别参加的会议必须参加，不准代替，无故不参加一次扣5分，中途退会扣3分。全年三次以上无故不参加扣20分。

3、市县里和院里组织的各种考试必须参加，不及格者每次扣5分，无故不参加扣10分。

4、政治业务学习笔记干警各1万字，不合格扣5分，完不成的扣8分。

5、机关党总支或党支部组织的党团活动必须参加，无故不参加每次扣5分。

6、市区和院里要求参加的各种会议、学习、参观展览、文体活动等，按院里安排必须参加，无故不参加的每次扣相关人员5分，扣庭长3分。

7、法院召开全院干警会议、有各级党政领导参加会议、各种集体活动开庭、外出办案和其他要求着装的各种工作，干警必须着装，未着装者一次扣5分。

第十条  组织纪律方面记分标准

1、考勤严格按照我院日考勤、请假制度考核。

（1）无故矿工的，一天扣5分

（2）上班迟到、早退的每次扣2分

（3）全年累计：请事假10天以上每超过1天扣1分；病假30天以上每超过1天扣1分。全年累计病假超过6个月，事假超过3个月者，取消岗位责任制奖金。因公伤经证明不能出勤者不扣分，按国家规定探亲、休假、婚假、产假不扣分，不休假的按应休假天数每天加2分。

（4）事假，必须有假条经院领导批准后送政治处备案，病假必须有诊断书经院领导批准后送政治处备案，否则按矿工论处。

（5）早、晚上下班实行指纹识别管理，早晨无记载的视为迟到，晚上下班无记载的视为早退，早晚均无记载的视为矿工。考勤实行月通报制度。

（6）院里不定期的抽查各部门的考勤情况，发现不在岗人员又没有正当理由的每次扣2分，扣庭长1分。

（7）严格贯彻审判区与办公区分离制度，审判人员接待当事人到规定的审判区接待室接待，不准在办公室接待。如发现一次在办公室接待者扣庭长3分，扣责任人5分。

2、道德建设、廉政建设、党政纪方面

法官开庭违反规定的（庭审中吸烟、接听电话、随意离开审判席及违规着装等），每发现一次扣5分，被有关部门检查发现或造成影响的，每次扣10分。工作时间不遵守职业道德，随意辱骂人的一次扣10分，全年累计3次的给予行政处分，涉及中层以上领导的予以撤职处分。（以通报为准）

工作时间饮酒每发现一次扣20分，中午饮酒发现一次扣10分，并按市政法委十条禁令处理。

对违反党政纪律规定、违法违纪的干警受到全院通报批评的，视情节扣本人30分，扣该部门主要负责人20分。受到行政警告、记过、党内严重警告以上处分的，取消本人岗位责任制评比资格，扣该部门主要负责人30分。触犯刑律的，取消本人全年岗位责任制评比资格，扣部门正、副负责人分别为50分和30分。

第十一条  行政管理方面记分标准

1、利用虚假、冒领等手段报销差旅、福利、医疗等费用的发现一次扣10分。

2、违反保密规定，丢失文件、卷宗、造成失密、泄密的，视情节每次扣相关责任人10——30分，并按相关规定追责。

3、室内卫生不合格每人每次扣2分，公用审判庭卫生不合格部门每人每次扣1分。

4、值班值宿漏岗的每次扣责任人5分。

5、无故不参加院里组织的公共义务劳动的每次扣5分。

6、办公室和各庭室要严格车辆管理，各庭车辆早晚不得接送本庭人员通勤，周六、周日及节假日不准私自开车，出现一次扣责任人5分，扣庭长5分。下班后全院车辆必须入库，没按时入库的必须到门卫登记说明情况，办公室要制定专人检查车辆入库情况，发现一次没入库不说明情况的扣部门负责人2分。

以上五条均以通报为为准。

为强化监督机制，政治处、纪检监察、办公室、审监庭等部门要认真发挥职能，强化队伍建设、行政和审判工作的管理，为激励这些部门有效进行监督检查，每查处一起违纪违规案件给相关人员加3分。

第十二条  宣传和立功嘉奖记分标准

1、各部门全年要完成在县级以上新闻媒体投稿2篇，多一篇负责人加3分，撰稿人加5分，每少1篇扣庭室负责人5分。最高加分为50分。

2、各庭室要完成院里下达的调研、信息和撰写论文等任务，不能完成扣负责人10分，撰写论文、信息和调研文章在市级发表或采纳的每篇加5分，省级发表每篇加10分，国家级发表每篇加20分，论文如在最高法学术讨论会获奖，每篇加30分。（同一内容的报道、稿件等在不同媒体上发表不得重复加分，按最高级别加分）

3、如报道、稿件等出现差错扣部门负责人及撰稿人各5分。

4、各部门工作经验在区级会议上介绍、给部门领导加5分，其他工作人员加3分，在市级会议上介绍、给部门领导加10分，其他工作人员加5分，在省级会议上介绍、给部门领导加20分，其他工作人员加15分，在国家级会议上介绍、给部门领导、主要领导加50分，其他工作人员加30分。

5、在区级（含本院）以上各项工作活动中，立功嘉奖争得荣誉，先进集体获区级荣誉的，庭室人员加5分；获市级的，庭室人员每人加10分；获省级的，庭室人员每人加20分；获国家级的，庭室人员每人加30分；先进个人与先进集体成员加分标准相同。同一项工作多次受到各级部门表彰的，不重复加分，以高级部门表彰的加分标准记分。

6、见义勇为，救死扶伤等先进事迹得到人民群众和社会各界赞誉，经院党组确定后，给参与干警每人加20分。

7、各部门人员制止重大突发事件经党组确定后给相关人员加10分。

8、不响应院里号召，不参加院里组织的活动或院里临时交办的任务，部门主要负责人扣5分，直接责任人扣10分。